程集镇2017年度突发事件应对工作总结评估报告

根据《颍州区人民政府办公室关于做好2017年度突发事件应对工作总结评估的通知》（阜州政办传〔2017〕190号）要求，我镇对2017年各类突发事件应对工作进行了认真总结，现将有关情况报告如下：

程集镇距阜阳市区6公里，全镇国土面积48.08平方公里，辖7个村委会、1个居委会， 177个自然村，户籍人口47458人。程集镇一直以来属于典型的近郊型农业镇，农业占全镇的经济比重达50%以上。 程集镇正处于阜阳市西湖新区的城市规划核心区，目前新区正在紧锣密鼓规划建设之中，西湖大道东段已拆迁完毕。随着西湖新区的开发，程集镇的魅力将更加突显，活力将更加释放，潜力将不断绽放，放眼程集镇未来前景鼓舞人心。

一、基本情况

1、自然灾害。2017年8月7日，程集镇受强风、暴雨影响，致使我镇遭受严重灾害，农作物受灾1099公顷，其中绝收207公顷；倒塌房屋6间，严重损毁6间，一般损坏100间，紧急转移人口1人。电力受损电线杆损毁30多根，倾斜几十根，高压线路损毁几十处，配电设施损毁3处，在镇党委、政府的积极部署和密切关注下将损失降到了最低。

2、安全事故。今年未发生等级一般性安全生产事故。

3、公共卫生事件。未发生医疗事故、食品安全事故、动植物传染疫病等公共卫生事件，也未发生甲型H1N1流感案例及传播。

4、社会安全事件。切实按照《程集镇2017年突发事件应急处置预案》要求，全力维护社会稳定工作，2017年度无涉外事件发生及群体性社会安全事件。

二、应对工作总结评估

1、加强组织领导

镇党委、政府成立了程集镇突发事件应对工作领导小组，由镇长担任组长，分管领导任副组长，各相关单位负责人为成员。负责研究制定全镇应对突发事件重大决策和指导意见，决定和部署全镇突发事件突发事件应对工作，组织、指导、协调辖区内突发公共事件的预防预警、应急处置、应急保障、应急救援等工作。应对突发公共事件工作中协调与上级有关部门的关系，开展突发公共事件的相关应对工作。同时我镇还成立了自然灾害、重大动物疫情、食品卫生、信访、安全生产等专项应急工作领导小组，负责组织协调处置各类专项突发公共事件。

2、健全工作机制

各村、单位做好突发公共事件隐患的排查，建立健全安全监测、预测、预报、预警机制体系，强化应急值班机制，认真落实应急值班制度，镇值班电话有专人值班，各村、单位负责人手机要确保畅通，如遇突发事件，保持上下级联系畅通。

3、制定应急预案

镇应急办深入组织开展应急体系建设调研，结合实际研究制定《程集镇突发事件应对总体预案》，明确了各部门处置突发事件和应急程序，完善处置突发事件管理工作机制。根据《预案》，各专项应急领导小组坚持从实际出发，实事求是，因地制宜，大胆探索，制定和完善了一批既符合客观实际，又具操作性的专项应急预案。

4、加强宣传教育

为提高人民群众的防灾意识，我镇通过会议、发放宣传资料等形式向广大人民群众广泛宣传应急法律法规和预防、避险、防火、自救等知识，增强人民群众的忧患意识、社会意识和自救互救能力，努力做到应急常识进农村、进家庭，形成全社会共同正确应对突发事件的良好局面。

三．存在的问题

1、专项应急预案和部门应急预案有待进一步完善。

2、应急物资储备和后勤保障不足。

3、应急监测预警制度有待进一步加强。

四、工作建议

做好突发公共事件预防管理工作是面向群众、面向基层的一项重要工作，是对政府行政能力、执政能力的考验。防范各种事件的发生和处置带来的损失，还是一项需要探索的工作。建议重点做好“三个规范”。

1、规范应急管理机构建设。本着立足实际、充实加强、细化职责、重在建设的方针，充实和加强应急管理机构。应急办要有编制、有人员、有经费等。

2、规范预案体系建设。根据“统一规划、突出重点”的原则，确定各类专项预案编制计划，确保预案基本覆盖本地主要可能发生的突发公共事件，做到预案先行，防范在前。

3、规范监测预警制度建设。着力培植基层信息员队伍，针对重点区域、群体、行业、部位设立安全员、信息员，形成以基层群众为主体的安全信息网络，加强对基层信息员的培训，确保信息报告及时、准确、简洁。

加强应急管理，是构建和谐社会的重要内容。2017年，我镇应急管理工作取得了初步成效。但应急管理工作是一项持之以恒的社会系统工程，只有更好，没有最好。我镇将思想上高度警醒，深刻汲取外地多起事故的严格教训，适应新常态，继续深入扎实地做好基层基础工作，赋予程集镇更多安全、文明、和谐的新内涵。