颍州区招商局2017年度工作总结及 2018年度工作谋划

今年以来，颍州区招商局紧扣“全面转型、加速崛起、强区富民”的主线，通过组建产业招商办公室、完善产业招商机制、拓宽招商渠道，产业招商工作保持良好的发展态势。

一、基本情况

今年1-10月份颍州区实际到位资金212.9亿元，完成序时进度92.6%，排名全市第三。工业实际到位资金62.5亿元，完成序时进度69.4%，排名全市第八。1-9月份省统项目实际到位资金39.5亿元，完成序时进度65.8%，排名全市第九。

二、主要做法

一年来，我们主要做了以下几方面工作：

1.明确产业招商思路。为做实产业招商，提高产业招商实效，明确磁性材料产业、高端医疗器械产业、新一代电子信息技术产业三大主导产业开展招商。成立由区委书记任组长，区政府区长任第一副组长，有关区领导任副组长的全民招商专项行动领导小组，组建了磁性材料、高端医疗器械、现代农业生态旅游、高端服务业、新一代电子信息技术五大产业招商办公室，同时把24支招商小分队分配到五大产业招商办公室开展工作。目前磁性材料产业办公室邀请台湾秀波集团、旭辉磁石制造（惠州）有限公司到开发区考察，已达成初步投资意向，无锡市黄氏电器制造有限公司、江门市中磁机电有限公司两家企业也有意向到颍州投资；高端医疗器械产业办公室洽谈的朗润飞依诺医疗生产基地项目已签订正式合同，汉库集团正在就在颍州投资建设生产基地有关事项进行洽谈；现代农业、生态旅游产业招商办公室联系的郑州陈砦花卉项目、中鹤集团的福中和三产融合项目也已成功签约；高端服务业招商办公室洽谈三合木材家具产业新城·商贸特色小镇项目已签订投资合同。

2.铸造经贸洽谈品牌。今年8·18经贸洽谈会在历届成功举办的基础上，更加注重会议实效，更加紧扣产业主题，围绕磁性材料、高端医疗器械两大主导产业开展了系列活动，包括特色小镇报告会、磁性材料产业高端论坛、医疗器械产业高端论坛、金融知识讲座四个版块。邀请了中国工程院院士李卫、北京矿冶研究院党委总书记夏晓鸥、中国电子元件行业协会秘书长谈浒明等重量级嘉宾，12个签约项目，符合颍州的产业规划和整体布局，也为颍州经济持续发展提供了后劲。

3.优化资本招商运作。为落实以“市场换产业、项目换投资”的市场招商新理念。颍州区以政府投融资平台为主体，成立产业引导基金，吸引社会资本参与，委托专业机构管理，通过股权投资等方式，重点扶持发展一批科技含量高、资质优良的朝阳项目，目前已成立颍州区磁性材料产业基金，专门对磁性材料产业进行引导扶持。通过基金的带动，南通万宝及其相关配套磁材项目正在积极推进中。

4.领导招商务实高效。颍州区始终坚持把招商引资作为全区经济工作的“生命线”，牢固树立“项目是支撑、招商是抓手”的经济发展理念，将招商引资工作摆在首要位置。区主要领导自我加压，明确2个月至少有1人外出开展招商，每年引进项目累计投资总额不少于6亿元或引进大型企业总部一个、引进高端人才团队一个，不断压实工作责任。1-10月份，区主要领导利用节假日带队奔赴上海、深圳、杭州、苏州、河南等地开展招商活动达22余次，促成中鹤集团、朗润医疗、三合中国木材家具产业智慧新城等一批项目签约落地。

5.扶贫工作扎实推进。一是主要领导更加重视。成立了以局长陈颍峰为组长的扶贫工作领导小组，明确副局长张庆才专门分管扶贫工作，局领导亲自带领全局人员到李竹园村开展脱贫攻坚工作，真正成为脱贫攻坚的“一把手”工程。二是帮扶投入更加给力。一是人力倾斜。局领导每月都到李竹园村指导工作；截止10月份，局机关帮扶干部入户帮扶每人每户均超过15次。二是加大投入。在局经费紧张的情况下，解决半年扶贫专干的工资，开展系列慰问活动：9月28日，慰问贫困户，为每位贫困户送去了两桶金龙鱼色拉油。三是解决问题。区招商局主动联系企业，为其2017年贫困户马翠珍家修建鸡圈及鸡棚，帮其销售饲养小鸡。帮助贫困户张黛开展环境卫生整治，整修墙院及地平，帮助销售养殖的鸳鸯等，切实提高贫困户的收入。

6.统筹兼顾其他工作。区招商局在开展好招商工作的同时，积极借助“两学一做”常态化、制度化建设及党组标准化建设为平台，积极开展好学习教育活动，做好党建、宣传、双拥、综治、维稳、计生等各项工作。

三、存在问题

1.招商形势不容乐观。从全市各县市区开展工作看，各兄弟县市区项目林立，赶超发展，压力很大。颍东区有绿色上市通道，有大的项目支撑，其他县市区如颍上、界首等，主导产业明显，而我区明确主导产业和首位产业时间较短，产业集聚效应不强，今年全市招商引资考核，明确规定房地产项目不纳入考核范围，对颍州区明显不利，目前我区招商引资各项数据名次靠后，除总量位居全市第三外，工业到位资金48.1亿元，完成序时进度53.4%，位居全市第八。1-8月份省统项目到位资金33.1亿元，完成序时进度55.2%，低于序时进度19.8个百分点，位居全市第九，可以说形势非常严峻。

2.各部门思想不够重视。今年以来，区主要领导多次对招商引资工作进行专项调度，区四大班子领导纷纷外出进行招商引资，但是各部门却没有完全行动起来，部分单位存在资料报送不及时、资料不全等问题，造成项目到位资金统计表、项目跟踪问效表、在谈项目统计表等资料的报送不及时影响我区在市里招商引资排名。另外，各产业办公室与各招商口还处在磨合期，未能实现通力配合。

3.主导产业项目固投不多。我区虽然明确了磁性材料、高端医疗器械、新一代电子信息技术作为主导产业和首位产业。但由于明确时间较短，项目洽谈和项目签约落地需要一定时间，目前只有万宝磁材和朗润医疗，导致固定资产投入不多，直接影响招商引资总量数据的增加和下一步目标考核。

四、2018年工作谋划

我们深知，颍州区招商工作还存在着引进项目规模不大、科技含量不高等问题。下一步，我区进一步注重把握区域经济特色，注重产业集聚，注重招商力量聚合，加快形成全民招商、全员招商、全力招商的合力。

1.优化考核机制。加强对全区24个招商引资口及产业招商办公室调度，改变招商引资落后局面。修改颍州区招商引资工作月调度考核办法，严格按照“两周调度、每月通报、双月考评、半年约谈”规定，每两周召开一次调度会，每月进行通报，每两月考评一次，每半年对工作开展不力的招商口进行约谈。彻底改变招商引资到位资金落后局面。

2.加强调度管理。全面建立“周统计、月调度、季考评、半年约谈”的工作机制，要求各产业招商办公室每周上报招商信息，每月召开专题调度会，对招商引资工作进行分析总结，每季度进行一次排名，每半年对招商引资工作落后单位进行约谈。每个招商小分队每月外出跟踪推进招商项目不少于2次。每个产业招商办公室每季度至少上报3家有意向来我区投资企业，每年要促成3-5个重点招商项目签约，推进2-3个开工项目建设。

3.夯实产业基础。我们将从颍州实际出发，进一步更新招商理念，提高项目准入门槛，严把“投资强度、科技含量、建设速度、产出效益和环境影响”五个关口，重点引进投资亿元以上、成长性好的工业项目，依托金种子生态产业园、北矿磁材、美连德电子等一批优质企业，延伸产业链条，向务实招商、产业链招商的目标去努力。

4.强化精准招商。以打造颍州区磁性材料产业园为抓手，在北矿磁材、万宝公司的基础上，争取落户2-3家磁性材料项目。进一步制定和完善磁性材料产业发展的支持措施，努力为磁性材料产业发展创造良好服务环境，加大磁性材料产业招商力度，吸引产业链下游企业汇聚发展，大力推进磁性材料产业发展，形成具有竞争力的磁性材料产业集群。依托独墅联盟，争取在颍州打造医疗器械产业基地。

5.加大扶贫力度。加大扶贫工作力度，努力帮助贫困户发展，确保贫困户稳定脱贫。同时，加大扶贫政策宣传力度，提高贫困户政策知晓率，坚持围绕扶贫抓党建、抓好党建促扶贫，用好建档立卡成果，确保脱贫户不因病返贫。