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号: 553299524/201506-00009 信息分类: 本级政策解读
内容分类: 组织机构简介,公民,通知,青少年,DOC 发文日期: 2017-06-11
发布机构: 颍州经济开发区管委会 生成日期: 2017-06-11
生效时间: 2017-06-11 废止时间:
称: 关于对《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2015年食品安全重点工作安排的通知》的政策解读
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关于对《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2015年食品安全重点工作安排的通知》的政策解读

发布日期:2017-06-11      保护视力色:       
 2015年427日,省政府办公厅下发了《安徽省人民政府办公厅关于印发安徽省2015年食品安全重点工作安排的通知》(皖政办〔201527号,以下简称《通知》),为贯彻落实好《通知》精神,现就《通知》有关内容解读如下:      

一、《通知》出台的背景、依据和意义是什么?

答:1.出台背景。《食品安全法》第七十六条规定,县级以上地方人民政府组织本级卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门制定本行政区域的食品安全年度监督管理计划,并按照年度计划组织开展工作。《省政府办公厅关于下达2015年度省政府会议、文件计划的通知》(皖政办秘〔201522号)安排的2015年皖政办文件发文计划,已将《通知》列入其中。

    2.政策依据。《国务院办公厅关于印发2015年食品安全重点工作安排的通知》(国办发〔201510号)对全国2015年食品安全重点工作进行了部署;2015113,省政府与各市政府签订食品药品安全目标管理责任书,责任书对各市政府2015年食品安全工作提出了具体明确要求;114日召开的省食品安全委员会第七次全体会议及26日召开的全省食品药品安全工作会议,均对我省2015年食品安全重点工作进行研究部署。

3.重要意义。《通知》对今年我省食品安全重点工作进行全面部署,必将有力推动国家部署的各项工作任务落到实处,进一步提升我省食品安全治理能力和保障水平。

    二、《通知》有哪些主要内容?

答:《通知》从治理整顿、监管体系建设、法治建设、监管能力建设、社会共治格局构建和组织领导等六方面对我省今年食品安全重点工作提出明确要求,共包含二十小项工作,每项工作均明确了具体责任单位。

三、《通知》有哪些特色亮点?

答:亮点一:以发现和解决问题为导向,突出重点治理整顿。《通知》要求加强食用农产品源头治理,对影响食用农产品质量安全的产地环境开展治理,稳步推行食用农产品产地准出和市场准入管理,确保食用农产品实现从生产到进入流通消费或生产加工企业前的全过程监管。《通知》强调坚持问题导向,强化风险防控意识,转变监管方式,实行监管关口前移。要求紧扣食品安全问题多发的品种、领域开展综合治理,加大对食品安全违法犯罪行为打击力度。亮点二:以深化改革为动力,健全完善监管体系。《通知》强调要进一步深化巩固食品药品监管体制改革成果,科学划分市、县、乡级食品安全监管事权关系,继续深化行政审批制度改革,以食品药品安全城市、农产品质量安全县、食品安全示范县三个创建活动为抓手,推进地方政府属地管理责任的有效落实。亮点三:以法治建设为主线,全面推进依法行政。《通知》要求加快制定和完善相关配套法规制度,对小作坊、小餐饮、餐厨废弃物等领域监管作出规范,做好《安徽省食品安全条例(草案)》的调研起草工作。积极稳妥开展食品安全责任保险试点工作,探索建立符合市场规律的食品安全责任保险制度。扎实推进权力清单和责任清单制度,推行行政处罚自由裁量基准,强化法治宣传教育,严格规范执法。亮点四:以强化保障为基础,着力提升监管能力。《通知》要求统筹规划、科学编制全省食品安全“十三五”规划,加大食品安全监管及检测经费投入力度,加强基层执法装备配备和实验室基础建设,推进行政执法、行政许可备案、审评认证、食品安全电子追溯等信息系统建设;推进餐厨废弃物无害化处理工作,加大餐厨废弃物处理设施建设资金支持力度,鼓励和引导社会资金参与城市餐厨废弃物处理设施建设。亮点五:以宣传引导为方向,推动社会共治。《通知》要求开展食品安全江淮行、食品安全宣传周等活动,强化科普宣传,加大信息公开力度,加强媒体沟通,主动回应社会关切。推进诚信自律,督促落实企业主体责任;完善12331投诉举报平台,全面落实“吹哨人”制度,鼓励社会各界参与食品安全监督,积极构建社会共治格局。亮点六:以督查考评为抓手,强化责任落实。《通知》强调县级以上人民政府要认真履行食品安全属地管理职责,将食品安全工作列入重要议事日程。完善食品安全督查考评制度,将食品安全全面纳入地方政府绩效考核、社会管理综合治理考核范围,考核结果作为地方政府领导班子和相关领导干部综合考核评价的重要内容。建立健全食品安全监管责任制和责任追究制,严肃追究失职渎职工作人员责任。

    四、下一步打算如何贯彻落实《通知》?

    答:5月,省食品安全办、省食品药品监管局通过省政府网站、省食品药品监管局网站、省食品安全网等网站发布《通知》的解读材料;6月,省食品安全办、省食品药品监管局将以举办“食品安全宣传周”为契机对2015年食品安全重点工作安排进行宣传;8月,省食品安全办、省食品药品监管局组织对各市开展业务培训。《通知》下发后,省食品安全办将加强督促指导,确保各项工作任务落到实处;2015年年底,省食品安全办、省食品药品监管局将针对《通知》完成情况,对各市政府年度食品安全工作情况进行目标考核。
 
    信息来源:省食品药品监管局