关于政协四届五次会议第50号提案的答复

阜州财办〔2016〕64号

关于政协四届五次会议第50号提案的答复

王道新委员：        

您提出的关于《“大众创业，万众创新”需要政府更加宽松的政策和实实在在的资金帮扶》的提案收悉，现答复如下：

颍州区认真落实创业担保贷款扶持政策，创业带就业，创业促发展，以政府贴息贷款为年轻人圆梦，为创业者搭台。颍州区为微利项目提供最多两年、最高10万元的全额贴息贷款，帮助失业人员、军队退役人员、被征地农民、残疾人、随军家属、高校毕业生、返乡农民工、城乡妇女实现自主创业和再就业，及时解决了小企业融资难问题，充分发挥了政府贴息贷款在促进创业带动就业的重要作用。颍州区创业贷款截至目前，累计为微利项目和劳动密集型小企业发放贴息贷款9897万元的，共1085笔。对您提出的其他事项答复如下：

一、按照区市场监督管理局有关登记工作程序要求，申请办理营业执照时提交的材料是按照国家相关法律法规明确规定的。

二、根据《关于推进小额担保贷款“整贷直发”工作的通知》、《颍州区关于继续落实支持和促进重点群体创业就业有关政策的通知》等文件精神，为简化手续、提高效率，对创办各类型企业和个体户，实行从区人社、财政、银行三家“一条龙”服务，并将担保抵押放宽到全市行政、事业及大中型国有企业人员、房产等银行认可的抵押条件。您所建议的“凭营业执照即可办理创业贷款”经咨询没有政策依据。

三、对于列入失信黑名单问题，中国人民银行征信系统如实地、客观地记录信息主体（企业、个人，下同）原始的信用信息，以及信息主体与银行之间发生的信贷历史记录，信息主体即使及时偿还了欠款，根据《征信业管理条例》，逾期记录等不良信息亦将自不良行为或事件终止之日起保留5年，对失信者消费有一定的限制。

四、经区人社部门介绍，颍州区和市人社局合作，长期开办创业培训班，为有创业愿望和创业能力的劳动者提供创业培训服务。通过对创业者进行培训，鼓励他们克服困难，根据实际选择好自己的创业项目，创办好自己的企业。

五、经区人社部门介绍，颍州区将与安徽玫瑰联盟创业园管理有限公司合作，在开发区投资1.2亿元，建立互联网+产业基地项目，重点打造“众创空间”和中小企业孵化器项目，帮扶高校毕业生创业。同时，还将在九龙镇建立993亩的农副产品深加工创业园，三合镇建立1500亩的中小企业创业园，为有创业意愿的劳动者提供创业平台。两个创业园区前期土地已规划好，后续工作在有序开展。

阜阳市颍州区财政局

2016年6月15日